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2018年湖北省荆州市微信群发领彩金的网站县财政支出重点项目精准扶贫教育资助专项资金绩效评价报告

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公开责任部门 微信群发领彩金的网站县财政局 公开日期 2019-01-28
关键词 公开形式 主动公开
公开目录 微信群发领彩金的网站县财政局 文号 鄂恒绩评字[2018]030号
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内容概述

一、摘要

(一)项目基本情况

为贯彻落实《湖北省教育精准扶贫行动计划(2015-2019年)》、《荆州市教育精准扶贫行动计划(2015-2018)》等文件精神,微信群发领彩金的网站县教育体育局、县扶贫办结合县实际,制定了微信群发领彩金的网站县2017年精准扶贫教育资助专项资金项目计划,并由县财政安排专项资金保证项目正常实施。主要内容包括:计划在2017年安排专项教育资助资金2,481.265万元,主要用于全县建档立卡贫困户学生就学补助;通过使用省级财政转来专项资金7.45万元,用于125名高校困难新生路费补助;安排150.30万元专项资金,用于保证微信群发领彩金的网站县2017年雨露计划职业教育补助项目正常实施。

截至2018年10月31日,县教体局资助中心、扶贫办共实际发放资助款项2,329.58万元(其中:教育资助2,172.13万元、路费资助7.45万元、雨露计划150万元);实际资助11092人(其中:教育资助10311人、路费资助125人、雨露计划656人)。

(二)绩效评价工作情况

2018年9月上旬,湖北恒信会计师事务有限公司接受微信群发领彩金的网站县财政局委托,正式开始实施本项目绩效评价工作;并着手成立绩效评价小组,设计评价方案等准备工作;

9月11日至9月16日期间,收集相关资料,分析计算评价指标分值,并向相关项目实施单位相关负责人了解项目实施情况;

9月17日至10月20日期间,评价小组抽查资助专项资金发放情况,了解发放流程,发放调查问卷;

10月20日至11月30日,整理收集的资料,根据计算的指标分值,撰写绩效评价报告初稿。

12月1日至12月10日,根据复核意见及委托单位反馈意见,修改评价报告,形成绩效评价正式报告。

(三)评价结论

1、评价得分

绩效评价小组依据绩效评价指标体系,对微信群发领彩金的网站县2017年精准扶贫教育资助项目绩效进行了综合评价,情况如下:

评价指标 分值(分) 绩效得分(分)
一、投入 16 13.2
二、过程 24 21
三、产出 40 38.5
四、效果 20 16.5
合计 100 89.2

根据项目的各项指标评价评分情况,微信群发领彩金的网站县2017年精准扶贫教育资助项目绩效评价评分结果为89.2分,评价结果类型为“B”,对应的评价结果级别为“良”。

2、总结评价结论

经综合分析,通过对微信群发领彩金的网站县2017年精准扶贫教育资助专项资金项目实施情况的绩效评价工作,我们认为本项目立项依据充分,项目符合我们国家党和政府大力推行精准扶贫、一贯高度重视教育公平性大政方针。项目实施单位县文体局资助中心、县扶贫办参照国家省市相关扶贫专项资金管理办法对项目运行实施进行全面管理,取得了一定的实际效果;在财政资金的管理方面,实施单位采取现金发放等方式及时将资助款发放到位,但在监督管理行为落实方面还有提高空间;项目绩效产出明显,实施单位大部分完成了2017年度全县教育资助的既定目标,创造了良好的社会效益。

(四)项目改进建议

1、存在的问题

(1)项目实施单位特别是县扶贫办绩效管理较为薄弱。主要体现在以下几个方面:一是预算项目实施前期目标制定、《项目绩效目标申报表》填报、项目可行性论证等基础工作尚待完善;二是项目执行期间,对项目监督执行不够,未见县资助中心、县扶贫办针对本项目资金使用的审计、审查的工作痕迹;三是项目结束后未见及时进行绩效自评等总结性工作流程;

(2)产出维度中“实际完成率”指标达成情况不够理想。根据实施计划教育资助覆盖率应为100%,主要是由于第四批申请资金尚未发放,导致覆盖率不足;

(3)建档立卡贫困户基础数据差错情况较多;主要体现在建档立卡登记时数据录入错误,如:学段错误、户籍所在地错误、就读学校错误、人名重复、漏登等,资助名单多次调整,影响资助效率;

2、建议

(1)建议项目管理单位加强绩效管理体系建设,对于财政资金紧支出项目尽可能全面绩效管理工作,完善绩效制度,做到前期有调研,并合理设定绩效目标,项目期间加强业务、资金管理,建立健全监督机制,期后积极开展项目绩效自评,了解并改进项目不足,努力提高财政资金使用效率。

(2)建议协调财政部门尽快安排划拨第四批资助资金,尽可能将资助款项及时发放至受助对象,保证建档立卡贫困家庭学生全覆盖,避免影响学业正常进行,减轻困难家庭教育负担。

(3)建议充分协调学校、资助体系、扶贫办各方力量,尽早完成贫困户基础数据比对,减少错误发生率,及时更正错误数据,提高资助效率。

(4)建议加强对受助学生的心理引导工作。我们觉得,精准扶贫背景下的教育扶贫,不仅要在物质上支持学生的在校生活,更要在精神上鼓励贫困学生自强自立。不要让资助款项成为不思进取的的安乐椅,而要成为奔往更加美好未来的助推器,让受助学生解决实际困难的同时,树立报效祖国、建设家乡、改善自身的远大理想,成一个真正对社会有用的人。

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