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国务院通过个税修正案草案 起征点可能调至3500元
发布:2011-3-5 | 新闻类型:2017注册送体验金大全 | 阅读数: 3626

国务院通过个税修正案草案 起征点可能调至3500元

国务院通过个税修正案草案 起征点可能调至3500元

  

据新华社电 国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。会议决定,草案经进一步修改后,提请全国人大常委会审议。许多专家预计,本次个税起征点可能将上调至3500元,现行过于复杂的九级超额累进税率也可能优化。

  个税改革关乎每一位老百姓的切身利益。政府把今年民生第一件实事锁定为个税改革,既是民心所向,也是势在必行。目前物价上涨等背景下,提高个税起征点是还富于民的重要举措,将会有更多的中低收入群体被纳入免税范围。

  30年4次调整

  1981年,个人所得税正式开征。那时,月均收入能够达到800元起征标准的中国公民少而又少,够资格缴税的多是外籍在华高级职员。

  1986年9月,国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税,纳税的扣除额标准(即起征点,下同)降低至400元。而外籍人士的800元扣除标准并没有改变。

  1993年10月31日,八届全国人大常务委员会第四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,把1986年和1987年国务院颁布的关于个人收入调节税和城乡个体工商户所得税的规定,同1980年制定的《个税法》合并为《中华人民共和国个人所得税法》。1999年8月,《个税法》第二次修改,新开征“储蓄存款利息税”。

  2005年8月23日,十届全国人大常委会第17次会议开始审议国务院提交的《个人所得税法修正案(草案)》。起征点从800元调至1500元;同时高收入者实行自行申报纳税。这也是个税法制定以来的第三次修订。

  2007年12月29日,十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。 目前,在执行的仍然是2000元的个税起征标准。“30年来,个人所得税起征点累计经历过4次大小调整。”武汉科技大学金融证券研究所所长、教授董登新认为,个税调整应是常态性,与平均工资水平、物价上涨因素等诸多因素有关。

  减轻中低收入者负担

  截至目前,2000元的个税起征标准已执行了3年。这3年间,许多情况发生了变化。英国剑桥大学访问学者、博士后叶学平说,世界各国的适度宽松货币政策导致流动性泛滥,物价上涨较快。2010年,我国全年CPI同比上涨3.3%;今年1月,CPI同比上涨4.9%。“受物价上涨因素影响,大家的名义工资可能提高了,但购买力却没有提高。如今,2000元的月收入在中国很多地区仅够维持温饱水平,个税便成了一种普遍征收的税种了。”湖北省社科院副院长秦尊文说。

  叶学平表示,征收个人所得税的一个重要目标是调节贫富差距,进行“二次分配”,让中低收入群体得到补给。他分析,物价水平上涨,整体收入水平提高,是需要上调个税起征点的两个重要理由。

  “过去政府的执政理念是国强民富,如今是民富国强,政府把民生放在了越来越突出的地位。”秦尊文分析,调整有利于增加民众收入,更有助于疏解民生负重,促进社会和谐。

  每月少缴多少钱

  个人所得税的起征点如何调整,目前还无法最终确定。不过,多位专家预测,个税起征点可望从目前的2000元提高至3000元或以上,且现行的九级税率也可能作出相应调整,减少税率档次扩大级差,从而降低中低收入者的税负。

  据介绍,个人所得税征收范围:包括工资薪金所得;个体工商户生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得;经国务院财政部门确定征税其他所得。

  个人所得税计算方法为:缴税=全月应纳税所得额×税率-速算扣除数。

  以月薪6000元的工薪阶层为例,在目前免征额为2000元的情况下:应纳税所得额=6000-2000=4000(元);应 缴 纳 个 税 =500×5%+1500×10%+2000×15%=475(元)。在级差和税率不变的情况下,起征点调为2500元,则应纳税所得额=6000-2500=3500(元);应缴纳个税=500×5%+1500×10%+1500×15%=400(元),少缴75元。

  同样情况下,若个人所得税起征点上调1000元,则少缴150元。“目前税务部门是按分类所得模式征收个税,即按工薪和一次性收入等来分类征收,将来实行综合所得税制是改革的方向。”武汉科技大学金融证券研究所所长、教授董登新介绍,目前对工薪阶层实行的是九级累进税率制,最低档为5%,最高档为45%;对季度奖、年终奖及全年业绩奖是按20%的税



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